Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
hành nghiên cứu và xây dựng Qui hoạch tổng thể hạ tầng cơ sở thông tin cho
khu vực này. Hạ tầng thông tin khu vực CNC Hoà lạc vừa phải bảo đảm công
nghệ tiên tiến mới nhất của Tin học, Viễn thông vừa phải bảo đảm thông tin liên
lạc trước mắt và lâu dài. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn của nhóm Qui hoạch và
thực hiện đề tài này. Tuy nhiên với kinh nghiệm và công cụ thiết kê,qui hoạch
hiện đại cho đến nay chúng tôi đã điều tra khảo sát và dần hình thành phương án
tổng thể phát triển hạ tầng cơ sở thông tin khu CNC Hoà lạc. Báo cáo này trình
bày một số nét chính những nghiên cứu và tính toán đã thực hiện cho qui hoạch
hạ tầng cơ sở thông tin khu CNC Hoà lạc.
Chúng tôi hy vọng nhận được sự đóng góp chân thành của các chuyên gia
trong lĩnh vực qui hoạch, công nghệ viễn thông để nhanh chóng có thể đưa ra
được bản qui hoạch tổng thể cho khu CNC Hoà lạc góp phần vào sự thành công
của Dự án cũng như định hướng cho các dự án đầu tư hạ tầng cơ sở thông tin
khu vực Hoà lạc và Hành lang 21.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
PhÇn 1. QUY HOẠCH TỔNG THỂ KHU HOÀ LẠC
1. Hiện trạng
Khu vực phát triển Hành lang 21 nằm dọc hai bên Quốc lộ 21A, trải dài từ Sơn
Tây ở phía Bắc đến Miếu Môn ở phía Nam. Khu vực này giáp với sông Hồng ở
phía Bắc, Hồ Tuy Lai (Mỹ Đức - Hà Tây) ở Phía Nam, Sông Tích Giang ở phía
Đông và dãy núi Ba Vì, Tản Viên ở phía Tây.
Có khoảng 79.000 người hiện đang sinh sống trong khu vực phát triển Hoà Lạc
và Xuân Mai. Phần lớn dân cư có mức thu nhập từ thấp đến trung bình, trình độ
học vấn chưa cao, chủ yếu sống bằng nghề nông nghiệp, môi trường sống còn
gặp nhiều khó khăn.
Khu vực phát triển phần lớn là đất canh tác, cơ sở hạ tầng như hệ thống nhà ở,
các công trình công cộng, hệ thống giao thông vận tải, nước sạch, nước thải và
vệ sinh, chất thải rắn, điện, dịch vụ bưu điện, viễn thông hầu như chưa được
hình thành.
2. Quy hoạch của JICA cho khu vực hành lang 21
Nghiên cứu của JICA bao gồm việc lập Quy hoạch Định hướng và Quy hoạch
tổng thể. Quy hoạch định hướng đề cập đến vấn đề phát triển vùng đối với khu
vực nằm dọc theo quốc lộ 21A, bao gồm Sơn Tây, Hoà Lạc, Xuân Mai và Miếu
Môn, được gọi là "Phát triển hành lang 21". Trong đó, quy hoạch tổng thể tập
trung giải quyết vấn đề phát triển khu vực Hoà Lạc và Xuân Mai, được gọi là
"Phát triển Đô thị Hoà Lạc và Xuân Mai".
Phát triển hành lang 21 được coi là dự án có tầm chiến lược quốc gia trong bối
cảnh xuất hiện các vấn đề đô thị nghiêm trọng đầy khó khăn thử thách và tình
hình cạnh tranh khốc liệt trên thị trường trong thế kỷ 21. Điều kiện tiên quyết để
đặt dự án vào đúng quỹ đạo thực hiện là có được sự nhất trí xuyên suốt. Những
vấn đề sau đây là yêu cầu bắt buộc để khởi đầu và thực hiện thành công dự án:
1. Bắt đầu thực thi vững vàng phát triển giai đoạn một của ĐHQG và KCNC
Hoà Lạc,
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
2. Tạo ra một không gian đô thị hấp dẫn và thuận tiện, đạt tiêu chuẩn quốc tế
nhằm thu hút người dân, du khách và các nhà đầu tư,
3. Thành lập bộ máy thực thi phối hợp tốt với sự hỗ trợ của các cơ quan tiên
phong để đảm bảo phát tiển cân đối, bền vững và đạt hiệu quả kinh tế.
2.1. Các giai đoạn phát triển
2.1.1. Giai đoạn 1 (2000 - 2010)
Giai đoạn 1 được gọi là "giai đoạn khởi đầu" thực hiện theo chiến lược các
chức năng chủ yếu như ĐHQG và KCNC Hoà Lạc. Trong giai đoạn này, ĐHQG
sẽ xây dựng nền móng khu trường đại học bằng cách di chuyển và sát nhập các
trường đại học thành viên, thành lập thêm một số khoa trong đó có khoa công
nghệ. KCNC Hoà Lạc cũng sẽ đặt nền móng của mình trong giai đoạn này bằng
cách triển khai các chức năng đa dạng như nghiên cứu và đào tạo, giao lưu công
nghệ, khu phần mềm, khu công nghệ cao, trung tâm dịch vụ, thương mại và kinh
doanh Trong giai đoạn này Hành lang 21 chỉ giới hạn phát triển ở Hoà Lạc.
Giai đoạn khởi đầu phát triển độc lập, chủ yếu tập trung vào việc đưa voà sử
dụng các chức năng và cơ sở đô thị đã được lựa chọn ở Hoà Lạc, vì vậy không
bắt buộc phải có mối liên kết chặt chẽ với trung tâm Hà nội trong giai đoạn này.
Cơ cở hạ tầng cơ bản như các đường huyết mạch, nước, nước thải và vệ sinh,
chất thải rắn, điện, dịch vụ bưu điện, viễn thông cần được phát triển để hỗ trợ
giai đoạn này. Hơn nữa một khu Trung tâm Đô thị hấp dẫn và tập trung sẽ được
xây dựng một phần, giã vai trò hạt nhân của toàn bộ dự án Phát triển Hành lang
21.
2.1.2. Giai đoạn 2 (2010 - 2020)
Giai đoạn 2 là giai đoạn lớn mạnh nhằm tạo đà phát triển để xây dựng một thành
phố vệ tinh bền vững với các chức năng đô thị đa dạng, đông dân cư trong khu
vực Hòa Lạc và Xuân Mai.
Giai đoạn này sẽ kéo dài tới năm 2020 đến khi hoàn thành xây dựng cơ cấu đô
thị của hành lang 21 về cơ bản. Với các ảnh hưởng lan truyền trực tiếp từ Hoà
lạc, Xuân Mai sẽ phân chia các chức năng đô thị và tiện ích trong đó chức năng
phân phối và lưu thông thương mại sẽ giữ vai trò chủ yếu. Khu vực Xuân Mai
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
và Miếu Môn sẽ tăng cường mối liên kết giữa hai khu vực, đặc biệt trong lĩnh
vực xây dựng. Khu vực Sơn Tây sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng
nhu cầu du lịch giải trí ngày càng tăng không chỉ của dân cư Hà Nội mà cả du
khách quốc tế.
ĐHQG, KCNC Hoà Lạc và khu công nghiệp Phú cát sẽ bắt đầu hoạt động cùng
với các ngành công nghiệp dịch vụ chủ chốt như giao lưu quốc tế, thể thao, giải
trí, các dịch vụ dân dụng thương mại và kinh doanh, hành chính địa phương,
chăm sóc sức khoẻ và phúc lợi xã hội.
Vì hành lang 21 sẽ phát triển như một thành phố vệ tinh trọng yếu nên cần tăng
cường mối liên kết với trung tâm Hà Nội, điều này đòi hỏi một hệ thống giao
thông đường sắt công suất lớn (Mass Railway Transit - MRT) trong giai đoạn
này. Có thể nói rằng, sự phát triển tiếp theo của Hành lang 21 chủ yếu là phát
triển hệ thống giao thông đường sắt công suất lớn.
Một vấn đề then chốt khác đối với sự phát triển trong giai đoạn này là làm thể
nào để hình thành một thị trường nhà ở với các loại nhà ở khác nhau có xem xét
đến khả năng của người mua.
2.1.3. Giai đoạn 3 (sau năm 2020)
Giai đoạn 3 được coi là giai đoạn chính muồi. Trong giai đoạn này, sự phát triển
sẽ trở nên chín muồi hướng tới phát triển một thành phố vệ tinh đa chức năng
với nhiều chức năng đô thị đa dạng cũng như chức năng dân cư có chất lượng để
hấp thụ bớt một lượng dân cư của khu vực Thủ đô Hà nội.
Trong giai đoạn này, những bước phát triển trước đây sẽ được đổi mới nhằm đáp
ứng nhu cầu luôn biến đổi và môi trường sống sẽ thuận lợi hơn phục những ai
sống và làm việc ở đó. Hành lang 21 sẽ trở thành "thành phố sinh thái khoa
học" , thu hút nhiều người nước ngoài đến vì nhiều mụch đích khác nhau.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
2010 2020
GIAI ĐOẠN 1
Giai đoạn khởi đầu
Thu xếp tiền thực thi
về mặt pháp luật, thể
chế v tà ổ chức
Bố trí cơ sở hạ tầng
cơ bản bên trong v à
ngo i khuà
Đưa v o sà ử dụng các
chức năng đô thị
chiến lược chủ yếu
như ĐHQG v KCNC à
Ho Là ạc để trở
th nh mà ột th nh phà ố
mới độc lập ở Ho à
lạc
Hình th nh mà ột khu
trung tâm đô thị hấp
dẫn v các công trình à
công cộng / cộng
đồng khác như nh à
cửa, trường học,
bệnh viện
GIAI ĐOẠN 2
Giai đoạn phát triển
Đưa v o sà ử dụng các chức
năng đô thị đa dạng bằng
cách phân chia các chức
năng đó với H nà ội nhằm
tạo ra nhiều cơ hội việc
l m.à
Nuôi dưỡng thị trường
nh à ở năng động v cung à
cấp nh à ở với số lượng
lớn.
Mở rộng theo tuyến thẳng
theo hướng trục phát triển
Bắc - Nam dọc quốc lộ
21A.
Phát triển hệ thống vận tải
nối liền với trung tâm H à
nội nhằm đảm bảo giao
thông thuận lợi.
Giám sát việc phát triển
bên ngo i nhà ằm duy trì ý
tưởng th nh phà ố vườn
Tổ chức các sự kiện quốc
tế
GIAI ĐOẠN 3
Giai đoạn chín muồi
Chủ yếu đổi mới v tái à
phát triển giai đoạn 1 v à
2 nhằm đáp ứng những
nhu cầu v ho n cà à ảnh
thay đổi
Tạo ra môi trường sống
chất lượng như kiểu
khu dân cư chất lượng
của thủ đô H nà ội
Đảm nhiệm các chức
năng trung tâm để thực
sự trở th nh mà ột trung
tâm quốc gia về phát
triển nguồn nhân lực,
khoa học v công nghà ệ,
giao lưu văn hoá trên cơ
sở quốc tế
Tác động chắc chắn đến
nền kinh tế khu vực có
ảnh hưởng đến phần
còn lại của H nh lang 21à
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
Hình 1- : Kế hoạch phát triển dài hạn
1999 - 2000 2001 - 2005 (Giai đoạn
1A)
2006 - 2010 (Giai đoạn
1B)
Tiền thực thi Phát triển giai đoạn 1A
Phát triển giai đoạn 1B
Nguồn:Đoàn nghiên cứu JICA
Hình 1- : Kế hoạch phát triển ngắn hạn
2.2. Dự báo về kinh tế xã hội
2.2.1. Dân số
Giả thiết rằng tác động ngoại biên hoặc các ảnh hưởng lan truyền sẽ chỉ phát
sinh ở khu vực Sơn Tây, Xuân Mai và Miếu Môn cho đến khi những phát triển
đáng kể sẽ xảy ra ở Hoà Lạc vào năm 2005. Trên cơ sở này, việc tăng dân số
hàng năm trong 3 khu vực sẽ vào khoảng 2 - 3%. sau đó sẽ bị ảnh hưởng bởi sự
phát triển bành trướng của Hoà Lạc, dân số sẽ có thể tăng với tỷ lệ cao hơn vào
khoảng 3 - 4%. Quy mô dân số của thành phố Hoà Lạc được dự tính dựa trên số
dân cư đang sinh sống tại Hoà Lạc và Xuân Mai, số dân đang làm việc cho
ĐHQG, KCNC Hoà Lạc cũng như các ngành dịch vụ, xây dựng và sản xuất
khác.
2.2.1.1. Dân số theo dự kiến của JICA
Đơn vị: người
Tên Khu vực 1996 2005 2010 2020
Sơn Tây 40.000 50.000 60.000 90.000
Hoà Lạc 44.000 135.000 205.000 400.000
Xuân Mai 35.000 45.000 55.000 100.000
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Nghiên cứu Quy
hoạch Tổng thể
Nghiên cứu khả thi
giai đoạn 1A
Xây dựng thể chế
Phân bổ t i chínhà
Thiết kế Khu vực giai
đoạn 1B
TK/XD hạ tầng
TK/XD ĐHQG
TK/XD KCNC HL
TK/XD Nh à ở v à
CTCC
Kế hoạch h nh à
động
Nghiên cứu Khả thi
giai đoạn 1B
Thiết kế khu vực giai
đoạn 1B
TK/XD hạ tầng
TK/XD ĐHQG
TK/XD KCNC HL
TK/XD Nh à ở v à
CTCC
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
Miếu Môn 1.000 1.500 2.000 4.000
Tổng dân số 120.000 231.500 322.000 594.000
Nguồn: Đoàn Nghiên cứu JICA
Bảng 1- : Dân số theo dự báo của JICA
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
2.2.1.2. Dân số theo dự kiến của Bộ Xây dựng (Không tính lực lượng quân
sự)
Đơn vị: người
Tên Khu vực 1996 2005 2010 2020
Sơn Tây 40.000 60.000 80.000 100.000
Hoà Lạc 44.000 150.000 420.000 670.000
Xuân Mai 35.000 60.000 100.000 170.000
Miếu Môn 1.000 5.000 10.000 30.000
Dự trữ 10.000 20.000 30.000
Tổng dân số 120.000 285.000 620.000 1.000.000
Nguồn: Bộ Xây dựng
Bảng 1- : Dân số theo dự báo của Bộ xây dựng
2.2.1.3. Lượng lao động
Đơn vị: người
Tên Khu vực 2005 2010 2020
ĐHQG 7.100 9.900 14.700
KCNC Hoà lạc 9.000 15.000 25.000
Sản xuất 12.000 24.000 60.000
Xây dựng 12.000 19.400 32.900
Dịch vụ 10.000 18.000 45.000
Hiện có 31.600 31.600 31.600
Người đi làm ở Hà nội 7.700 9.400 13.700
Tổng dân số 89.400 127.300 244.900
Nguồn: Đoàn nghiên cứu JICA
Bảng 1- : Lượng lao động khu vực Hoà lạc
2.2.2. Thu nhập
Khi xem xét dân số tương lai và sự tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước theo
vùng GRDP trên đầu người, khuôn khổ kinh tế của Hành lang 21 được dự tính
dựa trên cơ sở sau đây:
1. Tới năm 2000, sự tăng trưởng kinh tế của đất nước tạm ngừng lại, sau đó sẽ
đạt được sự tăng tốc với tốc độ phát triển cao hơn.
2. Phát triển Đô thị Hoà Lạc và Xuân Mai đạt được tốc độ phát triển tăng tốc
vào năm 2020 và theo kịp Khu vực Thủ đô Hà Nội về GRDP trên đầu người,
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
nhờ có đầu tư lớn cho Phát triển Đô thị Hoà Lạc và Xuân Mai, dẫn đến ảnh
hưởng lan truyền tới nền kinh tế trong khu vực.
3. Phát triển Đô thị Hoà Lạc và Xuân Mai ảnh hưởng biên về kinh tế - xã hội
hoặc ảnh hưởng lan truyền đến Sơn Tây, Xuân Mai và Miếu Môn cho đến
khi hoàn thành phát triển giai đoạn 1A theo vào năm 2005.
4. Phát triển Hành lang 21 sẽ tiếp tục giai đoạn tăng trưởng của mình sau năm
2010, và các ngành công nghiệp trong KCNC Hoà Lạc và Phú Cát sẽ hoạt
động hết công suất
2.2.2.1. GRDP
Cấp GRDP (Tỷ đồng) GRDP (Triệu US$)
2005 2010 2020 2005 2010 2020
Quốc gia 520.04
3
764.11
4
1.893.459 37.413 54.972 136.220
ĐB Sông Hồng 94.170 138.01
8
339.929 6.774 9.929 24.455
Khu vực Thủ đô Hà
Nội
38.211 57.629 151.654 2.748 4.145 10.910
Hành lang 21 2.608 5.185 26.949 187 373 1.938
Nguồn: Đoàn Nghiên cứu JICA
Bảng 1-
2.2.2.2. GRDP trên đầu người
Cấp GRDP/đầu người (nghìn
đồng)
GRDP/đầu người (US$)
2005 2010 2020 2005 2010 2020
Quốc gia 5.967 8.187 18.215 429 588 1.310
ĐB Sông Hồng 6.198 8.482 18.756 445 619 1.349
Khu vực Thủ đô Hà
Nội
15.855 16.367 32.042 1.140 1.177 2.305
Hành lang 21 9.513 13.094 33.644 684 942 2.420
Nguồn: Đoàn Nghiên cứu JICA
Bảng 1-
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Đề xuất phương án triển khai mạng băng rộng khu công nghệ cao Hoà lạc
Các số liệu được đưa ra một cách trung thực theo dự báo cũng như những tính
toán của JICA. Tuy nhiên có thể nhận thấy số liệu về thu nhập đầu người hơi
thấp (năm 2005 mới đạt con số 684 USD/đầu người, xem chi tiết bảng 1-4). Đây
là thu nhập bình quân đầu người toàn khu vực hàng lang 21, như vậy có thể tính
thu nhập bình quân đầu người của khu vực Hoà lạc cao hơn nhiều lần so với thu
nhập bình quân đầu người của toàn hành lang 21 (số dân chiếm khoảng 1/2,
nhưng sản phẩm làm ra chủ yếu tập trung ở khu vực này do đầu tư tập trung hầu
hết tại khu vực Hoà lạc - đến năm 2005).
Về thu nhập đầu người của các khu vực nội bộ và toàn khu vực Hoà lạc sẽ được
đề cập đến trong những phần tiếp theo.
2.3. Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực
Đoàn nghiên cứu của JICA đã tiến hành khảo sát một số vấn đề liên quan đến
phát triển nguồn nhân lực cho khu vực CNC Hoà lạc. Cuộc điều tra đã được tiến
hành ở các khu vực sau:
• Khu vực Trường đại học
• Khu vực Viện nghiên cứu
• Khu vực Doanh nghiệp
Các kết quả thu được được trình bày trong Phụ lục (tập - 4) Báo cáo Nghiên cứu
về dự án phát triển đô thị khu vực Hoà lạc và Xuân mai. Sau đây là một số tóm
tắt cơ bản của báo cáo này.
Các câu hỏi được thực hiện tại 34 trường Đại học, 55 Viện nghiên cứu và 90
doanh nghiệp có trụ sở tại Hà nội. Các câu hỏi bao gồm các nội dung sau:
• Sơ lược về tổ chức
• Số lượng nhân viên theo từng loại
• Thu nhập bình quân hàng tháng theo loại nhân viên
• Các vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực (HRD)
• Nhu cầu giáo dục và đào tạo
• Kế hoạch tương lai.
Kết quả điều tra như sau:
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét